Biudžetas yra vienas svarbiausių politikos dokumentų bet kurioje vyriausybėje. Jame išsamiai aprašoma, kaip vyriausybė skiria išteklius įvairiems poreikiams, pavyzdžiui, nacionalinei gynybai, visuomenės saugumui, infrastruktūrai, švietimui ir sveikatos priežiūrai. Šios ir kitos funkcijos konkuruoja dėl vyriausybės sprendimų priėmėjų dėmesio ir finansavimo. Riboti Vyriausybės ištekliai reikalauja sprendimų, kokią politiką ir programas finansuoti ir kokiu lygmeniu. Šis sprendimų priėmimo procesas iš esmės yra politinis, todėl biudžetas yra politinis dokumentas, o taip pat ir politinis dokumentas.
Reikšmė
Ar padidinsite išlaidas karinei įrangai, ar finansuosite naują greitkelių statybą, kiek padidinsite policijos departamento nariams ir kas turėtų labiau padengti mokesčių naštą: biudžeto sudarymo procesas atsako į šiuos ir daugelį kitų klausimų. Profesorius Donaldas Axelrodas, „Šiuolaikinės vyriausybės biudžeto sudarymo“ autorius, vadina biudžetą „vyriausybės nervų centru“. Biudžetas atspindi vyriausybės prioritetus ir politikos tikslus. Ji atspindi, kokia pajamų dalis skiriama skirtingoms viešosioms programoms. Kai kurios vyriausybės gali pabrėžti karines ir teisėsaugos išlaidas, o kitos gali skirti daugiau lėšų švietimui ir sveikatos priežiūrai.
Politinis procesas
Politika - tai procesas, kuriuo priimamas sprendimas, kas gauna, kas ir kada. Biudžeto procesas yra svarbiausias politinių klausimų pagrindas, nes vyriausybės pareigūnai nusprendžia, kas gauna, kiek lėšų skiriama programoms ir kaip finansuojamos šios iniciatyvos. „Axelrod“ kviečia į biudžetą įtraukti vieną iš pagrindinių politinių sprendimų priėmimo sistemų. Nors ekonominė analizė, valdžios sektoriaus pajamų ir išlaidų prognozės ir prognozės padeda formuoti ir informuoti vyriausybės biudžetinę veiklą, Axelrod rašo, kad politiniai prioritetai galiausiai lemia rezultatus.
Funkcijos
Pasak „Axelrod“, biudžeto sudarymas vyriausybėje apima keletą svarbių funkcijų. Tai apima išteklių paskirstymą programoms, skirtoms vyriausybės politikos prioritetams pasiekti; pajamų didinimas per mokesčius, rinkliavas ir paskolas biudžetui finansuoti; užtikrinti, kad valdžios institucijos veiksmingai ir efektyviai naudotųsi savo biudžeto lėšomis; ir stabilizuoti ekonomiką per fiskalinę politiką, arba vyriausybės naudojimąsi savo mokesčių ir išlaidų įgaliojimais.
Apsvarstymai
Dėl susijusios politikos, konflikto egzistavimo potencialas yra visame biudžeto procese. Iš tiesų, kuo mažiau valdžios išteklių, tuo intensyvesnis bus konfliktas. Tai ypač aktualu, kai vyriausybės susiduria su biudžeto deficitu, kuriame išlaidos viršija pajamas. Jungtinės Valstijos ir kitų šalių vyriausybės dažnai sprendžia deficitą skolinantis, o ne politiškai nepopuliarius veiksmus, pvz., Mokesčių didinimą ar išlaidų mažinimą.
