Kai statybos projektas pradedamas siūlyti, jo savininkas ieško atsakingo, kvalifikuoto rangovo, kuris atliktų darbą už priimtiną kainą. Pasiūlymo procesas užtikrina, kad potencialūs konkurso dalyviai dirbtų iš tos pačios informacijos, o tai leidžia lyginti ne tik kainas, bet ir pasiūlymo išsamumą.
Sėkmingų projekto rezultatų tikimybė labai padidėja, kai savininkas rengia išsamią faktinę informaciją. Ši informacija vadinama pasiūlymo paketu arba pasiūlymų dokumentais. Šie dokumentai apima projekto planus, specifikacijas, kiekybinius sąrašus, informaciją apie tvarkaraštį ir duomenis apie bet kurią konkrečią įrangą ar produktus, kurie bus naudojami. Taip pat įtraukta atitinkama informacija apie vietos sąlygas. Pasirašytinos sutarties kopija dažnai yra paketo dalis, leidžianti pasiūlymo teikėjams laiku jį peržiūrėti. Pasiūlymų dokumentai, sudaryti kartu, paprastai tampa sėkmingo konkurso dalyvio sutarties dalimi. Pasiūlymų kiekiai ir vieneto kainos kontroliuoja, kiek pinigų reikia mokėti už projekto vykdymo laikotarpį.
Viešieji pasiūlymai arba tie, kurie turi agentūrą ar vyriausybės savininką, laikosi skirtingų taisyklių nei privatūs pasiūlymai. Jie turi būti iš anksto skelbiami ir leidžia visiems kvalifikuotiems rangovams siūlyti, jei jie nusprendžia. Privatūs savininkai gali pasirinkti procesą tik rangovams, kuriuos jie pasirinko kaip konkurso dalyvius.
Kai konkurso dalyviai gauna pasiūlymų paketus, jie patobulina savo pieštukus arba užverčia savo įvertinimo programinę įrangą, nustato medžiagų sąnaudas ir prieinamumą, darbus ir reikiamą įrangą, darbo tvarką ir tvarkaraščių reikalavimus. Kartais kyla problemų, kai jie svarsto projektą. Pavyzdys galėtų būti tai, kad svarbus komponentas turi ilgą pristatymo laiką, kuris prieštarauja norimam savininko statybos tvarkaraščiui. Kita tipiška problema kyla tada, kai savininko pateikti kiekiai neatitinka kiekių, kuriuos nustatė tiekėjas. Klausimai pateikiami prašant savininko paaiškinimų. Atsakingas savininkas atsakys ir į šiuos klausimus, ir su visais dalyviais dalinsis nauja arba atnaujinta informacija.
Apsilankymai svetainėse dažnai surengiami taip, kad rangovai galėtų nustatyti galimas problemas, kurios gali būti brangios, pavyzdžiui, prieigos problemos arba prieštarauja esamoms struktūroms ar patobulinimams.
Atvykus pasiūlymo datai, vyriausybinės agentūros gali viešai skelbti pasiūlymus. Kai kurios agentūros įgalioja, kad pasiūlymas būtų suteiktas mažiausiai reaguojančiam pirkėjui. Kartais tai yra problemiška, nes mažas pasiūlymo teikėjas galėjo padaryti klaidą arba kitaip klaidingai apskaičiuoti tikrąsias projekto išlaidas, o tai gali lemti kampų mažinimą arba nestandartinį darbą statybos metu. Privatūs savininkai paprastai neturi viešųjų pasiūlymų. Jie turi didelę diskreciją naudotis kitais kriterijais nei kaina atrenkant rangovą. Vienas rangovas gali turėti didesnę kainą, tačiau gali, pavyzdžiui, nustatyti planavimo efektyvumą, kad projektas būtų greičiau pasiekiamas internete.
Nepriklausomai nuo to, koks procesas yra viešas ar privatus, pasiūlymai vertinami kaip išsamūs. Pavyzdžiui, rangovas, kuris atmetė kai kuriuos darbus, gali būti laikomas „neatsakomu“ ir šis pasiūlymas gali būti atmestas. Prašoma informacija, kuri nebuvo pateikta, galbūt dėl draudimo ar ankstesnių projektų sąrašo, taip pat gali būti pagrindas atmesti pasiūlymą. Rangovai turi labai atidžiai įtraukti visus prašomus dokumentus.
Pasibaigus gerai vykdomam pasiūlymo procesui, pasiūlymai suteikia projekto savininkams objektyvius kriterijus, pagal kuriuos galima pasirinkti geriausius darbų rangovus.
